Follow us:   
Kontak kami:    kontak@wikidpr.org
Follow us:   
Kontak kami:    kontak@wikidpr.org

JejakParlemen

Rangkuman Terkait

Komisi / Alat Kelengkapan Dewan

Pencapaian dan Kinerja Industri Hulu Migas 2021, Investasi Bidang Eksplorasi 2021 dan Prognosa 2022, Upaya untuk Mengendalikan Capital Outflow Chevron, Conoco Phillips dan Shell, dan lain-lain — Komisi 7 DPR-RI Rapat Dengar Pendapat (RDP) dengan Kepala Satuan Kerja Khusus Pelaksana Kegiatan Usaha Hulu Minyak dan Gas Bumi (SKK Migas)

Tanggal Rapat: 2 Feb 2022, Ditulis Tanggal: 15 Aug 2022,
Komisi/AKD: Komisi 7 , Mitra Kerja: Kepala Satuan Kerja Khusus Minyak dan Gas Bumi (SKK Migas)

Pada 2 Februari 2022, Komisi 7 DPR-RI mengadakan Rapat Dengar Pendapat (RDP) dengan Kepala Satuan Kerja Khusus Pelaksana Kegiatan Usaha Hulu Minyak dan Gas Bumi (SKK Migas) tentang Pencapaian dan Kinerja Industri Hulu Migas 2021, Investasi Bidang Eksplorasi 2021 dan Prognosa 2022, Upaya untuk Mengendalikan Capital Outflow Chevron, Conoco Phillips dan Shell, dan lain-lain. RDP ini dibuka dan dipimpin oleh Sugeng Suparwoto dari Fraksi Partai Nasional Demokrat (FP-Nasdem) dapil Jawa Tengah 8 pada pukul 14.10 WIB. (Ilustrasi: dpr.go.id)

Pemaparan Mitra

Berikut merupakan pemaparan mitra:

Kepala Satuan Kerja Khusus Minyak dan Gas Bumi (SKK Migas)
  • Masih banyak negara-negara di luar yang pesimis dengan kondisi ekonomi di dunia karena isu covid ini, namun kondisi Indonesia oleh IMF maupun World Bank diakui akan ada peningkatan dalam pertumbuhan ekonomi.
  • Global oil supply dan demand pasca pandemi diperkirakan akan meningkat secara bertahap.
  • Dengan berbagai kondisi recovery ekonomi dan beberapa isu Ukraina dll, sampai dengan hari ini, harga minyak masih berada di posisi cukup tinggi meskipun sempat turun bahkan sempat menyentuh 90, namun kemudian dengan statement dari OPEC, hari ini sekitar 89 jadi masih posisi cukup tinggi.
  • Perkiraan kita untuk kedepannya mengikuti garis declin yang memang kita menyadari adanya isu-isu energi baru terbarukan dan portofolio dari internasional oil company yang sudah mulai menggarap renewable energy.
  • Kondisi di Indonesia sendiri untuk kebutuhan energi, dari sisi persentase bauran energi khususnya minyak akan ditekan dari 29% saat ini menjadi sekitar 20% di tahun 2050, namun secara volume juga masih meningkat, kita masih kekurangan. Sementara gas relatif konstan karena akan menjadi energi transisi ke depan.
  • Kinerja tahun 2021, Key Performance Indicator yang harus kami garap:
    • Receive replacement ratio, pada tahun 2021 masih bisa dipertahankan di atas 100%, yakni 116% dengan 696 juta barel oil equivalen tambahan receive, lifting minyak mencapai 93,7% dari target APBN yakni 660.000 barel oil per hari, sedangkan gas 97,6%, jadi 5.500 MMSCFD.
    • Cost recovery bisa kita tekan dari plafon 8,07 billion USD, realisasi di 2021 adalah 7,82 billion USD atau 96,9%.
    • PNBP, dari target 7,28 billion USD, kita bisa mencapai 13,67 billion USD atau 188%.
    • Investasi kelihatannya masih banyak Wait and See untuk melihat dampak pandemi dan lain-lain. Kita menargetkan 12 billion USD, realisasinya sekitar 11 billion USD.
  • Dengan Receive Replacement Ratio 116% di tahun 2021, kita targetkan tahun 2022 bisa mencapai 219%. Oleh karena itu, kerja keras teman-teman di perencanaan bersama-sama K3S bisa memproses seluruh plan of development dan juga approval di SKK maupun di Kementerian ESDM.
  • Memasuki 2021, kita terpukul di entry point karena pandemi 2020, ada minus 20.000 barel per hari selama setahun, banyak unplan shutdown di Tangguh dan Conocophilips; kegiatan drilling yang diharapkan berpengaruh dalam upaya mencapai produksi tergeser karena masalah investment decision di K3S maupun perijinan. Kami akan melakukan perbaikan di akhir 2021 untuk memasuki 2022; delay onstream proyek karena keterbatasan orang maupun pengiriman barang karena pandemi 2020-2021.
  • Dalam APBN 2022, target lifting minyak 703 barel per hari, ini berasal dari diskusi bersama K3S, di mana angka teknis 654 ribu barel per hari. Sekarang ada tim khusus untuk menemukan filling the gap dari 654 ke 703.
  • Lifting gas tidak terlalu besar gap nya asalkan serapannya ke industri tepat. Tahun 2021, target realisasinya 5638 MMSCFD dan realisasinya 5501 MMSCFD. Target di APBN 2022 meningkat sebesar 5800 MMSCFD.
  • Realisasi lifting 2021
    • Tangguh Train 3 diasumsikan bisa onstream di triwulan I 2022, tapi karena pandemi digeser ke akhir 2022. Jadi kalkulasi masuknya produksi Tangguh Train 3 tidak tercapai untuk tahun 2021.
    • Mulai meningkatnya kandungan air di Mobil Cepu sehingga realisasi lifting terhadap target yang ditetapkan hanya 92%.
    • Pertamina Hulu Rokan diharapkan bisa meningkat karena aktivitas drilling yang di tandatangani bersama
    • Awal 2022, Menteri ESDM menyetujui tambahan intensif untuk unlock potensi yang ada di Pertamina Hulu Kalimantan Timur, sehingga proses drilling di tahun 2022 ini akan meningkat tajam.
    • Realisasi kegiatan eksplorasi 2021 dan rencana 2022
    • Studi G&G: realisasi 2021=121 dan rencana 2022=115
    • Survey Tensor Gravity: realisasi 2021= 101.918 km
    • Seismik 2D: realisasi 2021= 2.635 km dan rencana 2022=3.539 km
    • Seismek 3D: realisasi 2021= 1.190 km dan rencana 2022= 4339 km
    • Exploration Wells drilling: realisasi 2021= 28 sumur dan rencana 2022=42 sumur
  • Realisasi kegiatan eksploitasi 2021 dan rencana 2022
    • Development Wells drilling: realisasi 2021=480 sumur dan rencana 2022= 790 sumur
    • Workover: realisasi 2021= 566 sumur dan rencana 2022=581 sumur
    • Well Service: realisasi 2021=22.790 kegiatan dan rencana 2022= 29.582 kegiatan
  • Kami laporkan temuan eksplorasi yang boleh discovery di tahun 2021. Success ratio di tahun 2021 sekitar 55% dengan 20 sumur selesai dan 11 yang discovery.
  • Penemuan besar yang yang kami catat adalah:
  • Hidayah-1 (Oil) sebanyak 87 juta MMBO.
  • Maha-2 (Gas) sebanyak 0,5 TCF.
  • Singa Laut-2 (Oil & Gas) sebanyak 4 MMBO dan 0,2 TCF.
  • Tambahan sumber daya di tahun 2021 sebesar 224 MMBOE.
  • Realisasi cost recovery akan kami laporkan secara detail seperti tadi disampaikan bahwa kami akan mengupayakan untuk efisiensi di cost recovery terus dilakukan dan pada tahun 2022 akan meningkat sebagaimana telah ditetapkan.
  • Cost recovery terbagi atas beberapa kelompok, yaitu:
    • Investment Credit, ini telah ditetapkan di kontrak-kontrak sebelumnya.
    • Unrecovered cost, ini yang tidak bisa terbayarkan di tahun sebelumnya, karena revenue-nya tidak dapat meng-cover unrecovered cost.
    • Exploration and development, ini diupayakan dapat meningkat sejalan dengan investasi yang dilakukan.
  • Yang perlu mendapat perhatian untuk bisa ditingkatkan efisiensinya dengan melalui proses-proses pengadaan, operasi, dan sebagainya adalah di production.
  • Sejak 5 tahun sebelumnya untuk cost of production yang ada di hulu migas kita upayakan untuk terus bisa ditingkatkan efisiensinya.
  • Investasi hulu migas di tahun 2001 adalah kegiatan exploration dan development. Development ini merupakan kegiatan-kegiatan seperti drilling dan pengembangan lain yang dilakukan.
  • Sesungguhnya ada upaya-upaya untuk meningkatkan investasi, namun karena beberapa tahun sebelumnya ada pandemi, maka terjadi penurunan.
  • Kita harapkan hal ini dapat segera recovery untuk bisa menjadi upaya untuk mencapai 1 juta BOPD, hal ini tidak mungkin bisa dicapai jika investasi tidak meningkat.
  • Proyek on stream tahun 2021 telah diselesaikan 15 proyek hal ini telah melampaui target yang sebanyak 12 proyek.
  • Penambahan kapasitas produksi migas dari proyek tersebut adalah 18,468 BOPD dan 746 MMSCPD dengan total investasi sebesar US$1,57.
  • Terdapat beberapa pengaruh baik masalah antrean shutdown dan rencana pengeboran yang mundur yang membuat penambahan ini belum menuju kepada peningkatan produksi yang diharapkan.
  • Untuk tahun 2022 rencana proyek onstream ada 12 proyek dan diharapkan ada penambahan 19.000 BODP.
  • Hal-hal yang paling terkait dengan tata kelola di SKK Migas
    • Laporan keuangan masih mendapatkan opini Wajar Tanpa Modifikasi.
    • One day service policy akan kita teruskan kerjasama dengan kementerian terkait. Di tahun 2021 rata-rata proses pengurusan izin di SKK Migas 1,55 hari kerja, lebih cepat dari target 3 hari kerja.
    • Target TKDN tahun 2021 sebesar 58,95% lebih besar dari target sebesar 57%.
    • Incident rate sejauh ini masih dibawah International Oil and Gas Produced Performance. Di tahun 2021 sebesar 0,18 dari target di bawah 0,9.
    • Penilaian PROPER atau masalah lingkungan:
      • Dari tahun 2019 ke 2020
        • Emas 6
        • Hijau 26
        • Biru 38
      • Dari tahun 2020 ke 2021
        • Emas 8
        • Hijau 30
        • Biru 29
    • Delapan K3S peraih PROPER Emas
      • PHE Jambi Merang
      • Pertamina EP Field Subang
      • Pertamina EP Field Sangasanga
      • PHKT Lapangan DOBU
      • PHM Lapangan BSP
      • PHM Lapangan SPU
      • Pertamina EP Field Tarakan
      • JOB Pertamina Medco Tomori Sulawesi
    • Low Carbon Initiative
      • Kebijakan dan Regulasi
      • Pengelolaan Energi
      • Zero Flaring
      • Pengurangan Fugitive Emissions
      • Penghijauan/Reforestation
      • CCS/CCUS
    • CO2 Storage Potential from CCUS
      • Gundih sekitar 3 juta ton CO2 selama 10 tahun
      • Sukowati sekitar 15 juta ton CCUS selama 25 tahun
      • Tangguh sekitar 30 juta ton CCUS selama 10 tahun
  • Realisasi investasi hulu Migas tahun 2021 sebesar US$10,9 Miliar dan rencana untuk tahun 2022 sebesar US$13,2 Miliar.
  • Exploration and Development
    • Kenaikan 2D seismic dari 2,635 km (2021) menjadi 3,539 km (2022) dan 3D seismic dari 1,190 km2 (2021) menjadi 4,339 km2 (2022).
    • Kenaikan pengeboran sumur eksplorasi dari 28 sumur (2021) menjadi 42 sumur (2022)
    • Kenaikan pengeboran sumur pengembangan dari 480 sumur (2021) menjadi 790 sumur (2022).
  • Production
    • Kenaikan Work Over dari 566 (2021) menjadi 581 (2022)
    • Kenaikan Wells Service dari 22,790 (2021) menjadi 29,582 (2022)
    • Tambahan investasi beberapa proyek EPCI hulu migas, antara lain PHR Rokan, Jambaran, Tiung Biru, Belida Extension, Hiu Phase 2, Bukit Tuas Phase 2B, dan lain-lain sebesar US$300 Juta.
  • Administration
    • Kenaikan anggaran administrasi untuk mendukung kegiatan eksplorasi, pengembangan, dan operasi produksi hulu migas di tahun 2022.
  • Rencana kegiatan eksplorasi tahun 2022 akan kami laporkan secara terperinci berdasarkan WP&B 2022 dan Monitoring WP&B 2021
    • Pengeboran sumur eksplorasi direncanakan 42 sumur dengan estimasi sumber daya sekitar 1,3 MMBOE.
    • Survey Seismik 2D ada 10 kegiatan dengan total volume 3.953 km, 14 prospect, dan 2 lead. Estimasi sumberdaya sekitar 1,2 MMBOE.
    • Survey Seismik 3D ada 10 kegiatan dengan total volume 4.339 km, 11 prospect, dan 15 lead. Estimasi sumberdaya di atas 1.950 MMBOE.
    • Survey Non-Seismik ada 8 kegiatan, yaitu Geologi 2 kegiatan dan Geofisika 6 kegiatan.
  • Net Zero Emissions Target pada tahun 2050 telah mendorong International Oil Companies untuk meningkatkan investasi renewables dan upaya pengurangan emisi pada operasi migas, sehingga meningkatkan kompetisi untuk mendapatkan investasi migas.
  • Kami telah mencoba melakukan survey dan diskusi dengan International Oil Companies yang ada di Indonesia dan melalui International Conference Indonesia Oil and Gas. Ada beberapa fakta bahwa permasalahan yang kita hadapi, yaitu:
    • Rumitnya perizinan
    • Koordinasi antar K/L
    • Rezim fiskal dan perpajakan yang Rigid
    • Illegal Drilling
    • Hambatan di daerah operasi
    • Kendala akuisisi lahan
    • Proses monetisasi Migas yang semakin lama
    • Ketakutan mengambil keputusan
    • Transisi Energi
  • Harapan dari permasalahan yang ada:
    • TKDN (dukungan untuk pemenuhan kebijakan)
    • One Door Service Policy (peningkatan efektivitas peran ODSP dalam perizinan
    • Pengurangan pungutan (sewa BMN, PNBP, KKP, dan lain-lain)
    • Insentif Eksplorasi
    • Fasilitasi Kendala Non-Teknis (pembebasan lahan, hubungan dengan masyarakat)
    • Insentif/stimulus fiskal (termasuk dampak akan kebijakan Nett Zero Emissions)
    • Sinergi Hulu-Hilir (Kolaborasi proses bisnis dan peningkatan infrastruktur untuk mempercepat monetisasi)
    • Kepastian hukum

Pemantauan Rapat

Berikut merupakan respon anggota terhadap pemaparan mitra:

Rangkuman Terkait

Komisi / Alat Kelengkapan Dewan